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Ley de Crédito Agrícola de 1933 |

Ley de Crédito Agrícola de 1933 |
13 enero, 2021
Author:

Ross Rosenfeld y Jeff Zavatsky

Extracto de la Ley de crédito agrícola

El Gobernador de la Administración de Crédito Agrícola, en lo sucesivo en esta Ley, denominado el “gobernador”, está autorizado y ordenado a organizar y constituir doce corporaciones que se conocerán como “Corporaciones de Crédito de Producción” y doce bancos que se conocerán como “Bancos para Cooperativas “. Una de esas corporaciones y un banco de ese tipo se establecerán en cada ciudad en la que haya un banco de tierras federal. Los directores de los diversos bancos territoriales federales serán ex officio directores de las respectivas Corporaciones de Crédito a la Producción y Bancos para Cooperativas.

La Ley de Crédito Agrícola de 1933 (48 Stat. 257) hizo posible que muchos agricultores mantuvieran sus granjas y sobrevivieran a la Gran Depresión. Lo hizo ofreciendo préstamos a corto plazo para la producción agrícola, así como tasas de interés bajas extendidas para los agricultores amenazados por una ejecución hipotecaria. Los pequeños agricultores pudieron refinanciar sus hipotecas con la ayuda de doce bancos distritales, llamados Bancos para Cooperativas. Un decimotercer banco atendía operaciones agrícolas más grandes. Las Asociaciones de Crédito para la Producción Local otorgaron préstamos a corto e intermedio plazo para la producción estacional, asegurando que los agricultores no perderían el rendimiento de los cultivos esenciales.

La ley se aprobó el 16 de junio de 1933, el último día de la iniciativa “Cien días” del presidente Franklin D. Roosevelt, un esfuerzo de su administración para implementar rápidamente medidas para combatir la Depresión. Su propósito declarado era “disponer que las organizaciones dentro de la Farm Credit Administration otorguen préstamos para la producción y comercialización de productos agrícolas, enmendar la Ley Federal de Préstamos Agrícolas, enmendar la Ley de Comercialización Agrícola, para proporcionar un mercado para las obligaciones de los Estados Unidos Estados, y para otros fines “.

CIRCUNSTANCIAS QUE LLEVARON AL ACTO

La Ley Federal de Préstamos Agrícolas se aprobó bajo la administración del presidente Woodrow Wilson en 1916. Creó doce bancos federales de tierras para proporcionar préstamos a largo plazo a los agricultores. La Ley de Mercadeo Agrícola otorgó préstamos a las cooperativas, pero se derrumbó cuando los precios cayeron en 1930. La Ley de Crédito Agrícola se basó en estas ideas al expandir el papel del gobierno federal y al establecer instituciones de préstamos a corto plazo. La Ley de Crédito Agrícola coincidió con la Ley de Hipoteca Agrícola de Emergencia (aprobada el 12 de mayo, el mismo día que la Ley de Ajuste Agrícola), que otorgó $ 200 millones en préstamos para los agricultores que enfrentan una ejecución hipotecaria. Bajo la Orden Ejecutiva No. 6340 (16 de octubre de 1933), Roosevelt formó oficialmente la Administración de Crédito Agrícola para supervisar las operaciones diarias como se establece en la ley.

De 1910 a 1930, el número de granjas en los Estados Unidos había disminuido en 71.000, pero casi una cuarta parte de los 123 millones de habitantes del país seguían siendo agricultores. Con 300.000 personas más convirtiéndose en agricultores arrendatarios, el día del trabajador migrante o “jornalero” se estaba acercando rápidamente. Los avances tecnológicos hicieron posible que una persona hiciera más trabajo y el tamaño promedio de la finca creció de 139 a 157 acres. Desafortunadamente, la tecnología no pudo proporcionar lluvia.

Desde 1931, un período de severa sequía había estado destruyendo cultivos en las llanuras del medio oeste y sur. Esta región se conoció como el Dust Bowl. “Negros ventiscas” de polvo se posaron sobre la tierra seca y arada en exceso. La caída del mercado de valores y la Gran Depresión que siguió agravaron el problema al crear una falta de poder adquisitivo. Esto resultó en excedentes de producción, lo que provocó que los precios agrícolas y lácteos cayeran. Los agricultores se encontraron sin el capital necesario para apoyar el crecimiento de los cultivos y pronto muchos de ellos se enfrentaron a la ejecución hipotecaria.

Durante la campaña de 1932, Franklin Roosevelt había prometido reorganizar el Departamento de Agricultura, reducir los impuestos a los agricultores, aumentar las tarifas y proporcionar crédito federal para hipotecas agrícolas. Roosevelt pudo haber estado siguiendo el ejemplo de su famoso tío Theodore, quien como presidente había propuesto “una cooperación efectiva entre agricultores” en 1908. El segundo Roosevelt, sin embargo, fue más agresivo que el primero en este tema. Además de ampliar las instituciones crediticias, la administración abogó por la destrucción de cultivos y la matanza de lechones para reducir los excedentes y apuntalar los precios. Tres meses después de que el Congreso aprobara la Ley de Crédito Agrícola, seis millones de lechones fueron ejecutados. Sin embargo, la reacción de un público desfavorecido, a menudo hambriento, hizo que Roosevelt diera marcha atrás en este tema.y la administración en cambio ofreció subsidios para la reducción voluntaria.

ACTOS RELACIONADOS

Durante la Gran Depresión, aproximadamente tres millones de personas se vieron obligadas a abandonar sus granjas. Es imposible decir exactamente cuántas personas salvó la Ley de Crédito Agrícola, pero es razonable estimar que sin ella el número de personas forzadas a abandonar sus fincas habría sido mucho mayor. Otras iniciativas tomadas por Roosevelt y el Congreso para ayudar al agricultor incluyeron la Ley de Quiebras Agrícolas Frazier-Lemke, que limitó la capacidad de los bancos para desalojar a los agricultores durante tiempos difíciles, y la Ley de Asignación de Ayuda de Emergencia, que asignó $ 525 millones para el alivio de la sequía. La Farm Tenancy Act de 1937 ayudó a los agricultores arrendatarios a comprar su propia tierra. La mejora de los métodos agrícolas también se convirtió en una prioridad. El Servicio de Conservación de Suelos enseñó a los agricultores a conservar el suelo y prevenir daños irreversibles mediante técnicas como el cultivo en franjas y la rotación de cultivos.

Como muchas leyes del New Deal, la Ley de Crédito Agrícola fue una herramienta de la época. Pero la idea se afianzó. Después de la Depresión, pasó por muchas etapas, se reformuló en 1953 y luego se derogó en 1966. En 1971 se redactó una nueva Ley de Crédito Agrícola, que es la base del sistema de Crédito Agrícola actual, que continúa ayudando a equilibrar los riesgos. de la agricultura.

Ver también: Ley de Ajuste Agrícola ; Ley de administración de viviendas de agricultores ; Ley Nacional de Recuperación Industrial .

BIBLIOGRAFÍA

Badger, Anthony J. The New Deal: The Depression Years, 1933 – 1940. Nueva York: Noonday Press, 1989.

Burns, James MacGregor. Roosevelt: 1882-1940: El león y el zorro. San Diego: Harcourt Brace, 1956.

Watkins, TH Los años hambrientos: una historia narrativa de la Gran Depresión en Estados Unidos. Nueva York: Holt, 1999.